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2015擬光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1000萬千瓦

26952011-11-29 14:29:42


在22日的會(huì)議上,國家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示,受日本核事故影響,中國將調(diào)整未來非化石能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),其中,太陽能光伏擬定到2015年發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1000萬千瓦。但他指出,在龐大的規(guī)劃數(shù)字下,卻是中國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的政策幾乎空白的現(xiàn)實(shí)。

韓文科指出,盡管2007年國家發(fā)改委已經(jīng)公布了到2020年的可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,但是對(duì)于光伏發(fā)電的規(guī)劃目標(biāo)明顯偏低,不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨后,國家啟動(dòng)了“金太陽工程”和兩輪光伏電站招標(biāo)工程,并對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策仍需明確�!袄缭诠夥暇W(wǎng)電價(jià)方面,只是采取‘一事一議’的方式,針對(duì)四個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目核定了上網(wǎng)電價(jià),但其他在建項(xiàng)目還是采取招標(biāo)定價(jià)的方式�!彼硎�,從中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,采取政府核定的固定上網(wǎng)電價(jià)政策對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有效。

對(duì)此,近日由中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)和綠色和平組織聯(lián)合發(fā)布的《中國風(fēng)電報(bào)告2011》中也指出,過去五年,從太陽能電池產(chǎn)量到設(shè)備制造,我國的光伏發(fā)電已經(jīng)擁有了大規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但是光伏發(fā)電還缺乏長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。

報(bào)告指出,國家雖在補(bǔ)貼政策方面做了一些嘗試,但進(jìn)展緩慢。對(duì)此,韓文科指出,單純依靠政府補(bǔ)貼對(duì)于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并非有利。

英利綠色能源首席財(cái)務(wù)官李宗煒對(duì)中國證券報(bào)記者表示,目前光伏產(chǎn)業(yè)從設(shè)備制造到電站建設(shè)中各環(huán)節(jié)的成本都有很大的下降空間,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,通過政府補(bǔ)貼的逐年降低可以擠壓產(chǎn)業(yè)單個(gè)環(huán)節(jié)不合理的利潤(rùn)成分,進(jìn)而促使企業(yè)把產(chǎn)品的成本做到最精簡(jiǎn)。

報(bào)告認(rèn)為,太陽能發(fā)電與水電、風(fēng)電和煤電的發(fā)展一樣,都需要價(jià)格支持。光伏發(fā)電是需要通過15到20年發(fā)電來獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展必須用價(jià)格手段和市場(chǎng)機(jī)制來培育,亟待出臺(tái)固定上網(wǎng)電價(jià)來帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展,為光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供市場(chǎng)保障。

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