2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。對中國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來說，2011年也是至關(guān)重要的一年�；仡欉^去10多年，伴隨著中國鋼產(chǎn)量的突飛猛進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)在中國取得了長足的發(fā)展，日益成為建筑業(yè)中不可獲缺的一個組成部分。但是，隨著時代的發(fā)展，尤其是國家面臨巨大的“節(jié)能減排”壓力時，鋼結(jié)構(gòu)并沒有因為所具有的“低碳環(huán)�！碧匦詾閲�家所青睞，中國鋼結(jié)構(gòu)建筑的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的水平。而這恰恰意味著中國的節(jié)能減排依然有很大的潛力可挖。那么，中國應(yīng)該怎樣發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)，中國鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展到底遇到了哪些問題呢？中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會尹敏達(dá)主任談了他的看法。

呼吁國家政策支持

一個行業(yè)的發(fā)展離不開國家的支持，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會作為行業(yè)組織，最大的作用就是為企業(yè)服務(wù)，了解企業(yè)的訴求，為相關(guān)政府部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策。但是，有些主管部門缺乏對鋼結(jié)構(gòu)的起碼認(rèn)識和了解，而這正是推動鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展、爭取政府支持最大的障礙。

其實，為了推動鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，爭取政策的支持，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會做了很多事情。第一，在今年全國“兩會”期間，協(xié)會曾經(jīng)有一個提案，聯(lián)系到86名代表簽名（按照規(guī)定有10名代表簽名支持，就能立項）。第二，就是給國務(wù)院寫內(nèi)參，主要內(nèi)容也是爭取國家對于發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的政策支持。協(xié)會到主管部門問了很多次，始終沒有回音。作為鋼結(jié)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會，也感覺到有些無奈，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”國家都有政策推動，可是鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展就沒有這樣的政策支持。

所有接觸過鋼結(jié)構(gòu)的人都清楚鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢——綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保，但是，卻沒有人想到充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)的這些優(yōu)勢。6月9日是“安居工程”上報計劃的最后一天，只有兩個省市如期上報，包括北京在內(nèi)的其他省市都沒有按時上報。原因有兩個：一是時間緊，工期不夠；二是資金不夠，沒有錢建完善的配套設(shè)施。在這種情況下，為什么不能出一些優(yōu)惠政策去推動鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展呢？

更為重要的是，假如國家決定支持鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，將會使得鋼結(jié)構(gòu)目前存在的問題迎刃而解，并且可以整合教育資源，把高校建設(shè)成為企業(yè)人才的培訓(xùn)基地，搞定向培養(yǎng)，既解決了高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)專項人才匱乏的難題。

要考慮國家戰(zhàn)略儲備

國外建筑用鋼量占鋼產(chǎn)量的10%~30%，以中國年產(chǎn)6億噸鋼計算，10%就是6000萬噸。但是，我國現(xiàn)在每年建筑用鋼量才2000多萬噸。而美國、日本這些鋼結(jié)構(gòu)建筑普及的國家，用鋼量已經(jīng)達(dá)到了鋼產(chǎn)量的30%。造成這么大差距的原因之一，是鋼廠對鋼結(jié)構(gòu)用鋼的生產(chǎn)不重視。目前，國內(nèi)生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)用鋼的企業(yè)只有馬鋼、萊鋼、鞍鋼等少數(shù)幾家，根本無法滿足市場發(fā)展的需要。大多數(shù)的鋼廠把主要精力都放在了生產(chǎn)汽車用鋼和家電用鋼上。

如果把鋼結(jié)構(gòu)放到一個更多的產(chǎn)業(yè)鏈中間，我們會發(fā)現(xiàn)，它的上游是鋼廠、下游是開發(fā)商和老百姓，鋼結(jié)構(gòu)處在最為關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)，而恰恰國家對于這個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)沒有明確的政策支持，這也導(dǎo)致了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)至今沒有形成太大的規(guī)模（和其他建筑行業(yè)巨頭相比）。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，2010年排名行業(yè)前列的企業(yè)年產(chǎn)值是50億元左右，進(jìn)入行業(yè)前30名的企業(yè)產(chǎn)值在7億元~8億元，這在建筑業(yè)的統(tǒng)計里是微不足道的。

鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在已是一個關(guān)鍵時期，作為一個大產(chǎn)業(yè)鏈中間的一環(huán)，應(yīng)該聽一聽上游鋼廠的意見，了解一下鋼材的生產(chǎn)情況、銷售情況，畢竟中國現(xiàn)在鋼材產(chǎn)量過于巨大，而鋼材閑置會產(chǎn)生銹蝕、腐蝕等，這都會影響鋼材的使用。假如國家大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，那對于鋼材的銷售將是一個福音。因為中國目前僅僅是“安居工程”的建設(shè)量就十分巨大，以每平方米用鋼30公斤~50公斤計算，那就是一個天文數(shù)字，這是一個鋼廠應(yīng)該促成并抓住的機(jī)會。

從目前我國發(fā)展的情況看，鋼廠應(yīng)該把生產(chǎn)重點轉(zhuǎn)移到建筑用鋼上，要從“國家戰(zhàn)略儲備”的角度來看待這個問題。中國的優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源是相對匱乏的，鐵礦石主要依賴進(jìn)口，現(xiàn)在每年進(jìn)口鐵礦石所花費的資金都是天文數(shù)字。從未來國家儲蓄發(fā)展的角度考慮，我們必須開始有目的地儲備鋼材，而鋼結(jié)構(gòu)建筑就是最好的途徑。