日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《2011年建筑安全專項整治工作方案》（簡稱《方案》）�！斗桨浮肥前凑铡秶鴦�(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治工作方案〉的通知》的要求，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作部署制定的。

《方案》指出，要通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

危險性較大分部、分項工程成為專項整治的重點

關(guān)于專項整治的范圍，《方案》明確指出，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程�！斗桨浮分赋觯瑢⒅攸c檢查在建工程項目建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況，特別是企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)隱患排查消除制度，企業(yè)、項目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度等的情況。

針對危險性較大分部、分項工程，《方案》指出，將重點檢查施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。對于深基坑工程，要重點檢查其是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等；對于腳手架工程，要重點檢查作業(yè)人員的持證上崗情況，腳手架搭設(shè)、安全防護是否滿足有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準規(guī)范要求以及腳手架工程的驗收、使用等情況。

專項整治工作將在11月15日之前全部完成

《方案》指出，2011年建筑安全專項整治工作分為部署啟動、自查自糾、檢查督導(dǎo)和總結(jié)分析四個階段。2011年4月底之前為部署啟動階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際情況，研究制訂建筑安全專項整治工作實施方案，并做好部署、落實工作。接下來的3個半月為自查自糾階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本地區(qū)的建筑施工企業(yè)結(jié)合建筑安全專項整治工作的重點內(nèi)容，認真開展自查自糾工作。8月中旬至10月為檢查督導(dǎo)階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程開展檢查督導(dǎo)工作。最后一個階段為總結(jié)分析階段，全部工作要在11月15日之前完成。在這一階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對本地區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行歸納、分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成總結(jié)報告。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將結(jié)合今年開展的全國建設(shè)工程質(zhì)量及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作部署，對各地建筑安全專項整治工作進行監(jiān)督檢查。

依托“四個結(jié)合”認真開展建筑安全專項整治工作

《方案》指出，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識開展建筑安全專項整治工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，確保專項整治工作落到實處。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)，認真做好針對施工現(xiàn)場易引發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和重點部位的專項整治工作，及時消除隱患，確保建筑施工安全。檢查工作要做到“四個結(jié)合”：一是全面檢查與重點檢查相結(jié)合，二是自查與抽查相結(jié)合，三是經(jīng)常性檢查與集中專項檢查相結(jié)合，四是明查與暗查相結(jié)合。通過嚴格、細致的監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題。

《方案》指出，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。在11月20日之前，各地要對本地區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成報告報送至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司。