民用和公用建筑使用過程中，采暖、空調(diào)、通風、熱水供應、照明、炊事、家電和電梯等方面的能耗，統(tǒng)稱為建筑所產(chǎn)生的能耗。在節(jié)能需求上，中國有得天獨厚的優(yōu)勢。
僅在北京，大型公共建筑和普通公共建筑的改造空間就有 3200 萬平方米，即便是國家機關(guān)的辦公建筑，也可以改造130 萬平方米。上海、山東和廣東都有1000 萬到3000 萬平方米不等的改造余地。而且，國家4 萬億元的投資里，建筑節(jié)能也享有“特權(quán)”，其中2100 億元就主要用于節(jié)能減排和生態(tài)工程。
市場不成熟成絆腳石
這一巨大的賺錢前景吸引著西門子、霍尼韋爾、江森自控跨國巨頭，還有中國本土的節(jié)能方案公司、材料提供商一擁而入。但是，建筑節(jié)能并沒有想象中那么美好，政策的不到位、使用者的動力不強、節(jié)能效果的無法測定等一系列問題都擺在了眼前。
早前，北京住總集團率先“操刀”首個中德技術(shù)合作示范項目惠新西街12 號院既有建筑節(jié)能改造工程，并順利完成了一二期改造任務，現(xiàn)在第三期正在進行招投標。北京住總集團技術(shù)開發(fā)中心副主任鮑宇清介紹，受資金不足、改造主體不明確等因素制約，目前本市國企參與既有建筑節(jié)能改造的積極性并不高。“這其中，最主要的瓶頸是資金問題。對既有建筑進行節(jié)能改造的業(yè)績主要體現(xiàn)在社會效益上，但經(jīng)濟效益才是生存之本。例如惠新西街12 號院的節(jié)能改造，財政部對既有建筑節(jié)能改造每平方米45 元的補助標準根本不夠，缺口的資金從何而來還是個未知數(shù)。12 號院全面節(jié)能改造的項目投資回報期長達20 年，回報周期太長也是企業(yè)投資動力不足的主要因素。”
本市要求新建工程大力推廣使用節(jié)能建材，北京金隅集團陸續(xù)推出加氣混凝土、鋁木復合門窗、墻體保溫等系列綠色建材產(chǎn)品，并得到廣泛應用。金隅集團建材研究院企劃經(jīng)理董龍介紹，現(xiàn)在新建民用住宅要求墻體結(jié)構(gòu)必須采用節(jié)能材料，否則無法通過驗收，所以墻體保溫材料的應用情況比較好。“但是假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，再加上最低價中標等不正當競爭行為，對品牌產(chǎn)品影響不小。以墻體保溫材料來說，正常情況下，每平方米的成本應該在80 元左右，現(xiàn)在市場上經(jīng)常出現(xiàn)每平方米50 元的報價，這種不正當競爭行為，對正規(guī)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展都不利。”
業(yè)內(nèi)人士說，檢測手段落后，讓一部分本不合格的節(jié)能建材蒙混過關(guān)，是一個不可忽視的現(xiàn)實問題。
本市建筑節(jié)能穩(wěn)步推進
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員不久前發(fā)布的《北京建筑業(yè)發(fā)展年度報告(2009)》顯示，北京建筑節(jié)能在去年取得良好成績，新增使用淺層地能熱泵技術(shù)進行建筑供熱的建筑220 萬平方米，新增太陽能與建筑一體化采暖的建筑20 萬平方米，采用生物質(zhì)能提供能源的建筑56 萬平方米等。
北京奧運會引發(fā)了北京建筑的革命，’大量節(jié)能環(huán)保成果在奧運工程上得到應用，國奧村代表了目前全中國乃至全世界住宅建筑的頂級水準，充分利用可再生能源與清潔能源，選用世界先進的環(huán)保技術(shù)和建材，樹立了中國建筑生態(tài)環(huán)保的新標準，將有效推動中國建筑節(jié)能減排的進程。
政策助力未來發(fā)展
不久前，北京市政府已提出，會對部分公共機構(gòu)和建筑的節(jié)能項目，給予補助。對改造后節(jié)能率在15%至25%的項目給予不超過項目建設(shè)投資20%的補助，對改造后節(jié)能率在25%以上的項目給予不超過項目建設(shè)投資30%的補助。