“十一五”是合同能源管理機制獲得政府逐步重視、產(chǎn)業(yè)扶持性政策終于出臺的五年。政策驅(qū)動使得我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展。

諶樹忠指出，在“十一五”GDP單位能耗降低20%作為約束性指標的宏觀大背景下，從2006年《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》到2007年《中華人民共和國節(jié)約能源法》，從2008年《公共機構(gòu)節(jié)能條例》到2009年國務院副總理李克強在河南洛陽主持召開“節(jié)能工作座談會”，無不充分體現(xiàn)了我國政府對合同能源管理機制的重視程度一直在逐步加強，從而催生了國務院辦公廳《關(guān)于加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā) 2010 25號）及相關(guān)配套文件的陸續(xù)出臺。25號文的頒布實施，是合同能源管理機制在我國長達10余年示范推進過程的里程碑，對扶持節(jié)能服務公司更進一步做大做強、促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

根據(jù)峰會上發(fā)布的《“十一五”中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，從2006年到2010年，EMCA會員從89家劇增到560家；全國運用合同能源管理機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務公司從76家遞增到782家；節(jié)能服務行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人；節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元；合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元；合同能源管理項目形成年節(jié)約標準煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸�！笆�一五”期間，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)拉動社會資本投資累計超過1800億元。

這一組組鮮活的數(shù)字，印證了合同能源管理機制在我國節(jié)能市場上強勁的生命力，彰顯出節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)一年一大步、五年一飛躍、勢不可擋、高速發(fā)展的總體態(tài)勢。